佳木斯一廣告公司經(jīng)營一些廣告牌,2020年11月份的時候被連夜拆除了,無通知無反饋,后續(xù)想要追償卻遇到了一些困難,兩個多月了,從鎮(zhèn)里找到了區(qū)里,曲折不斷,引發(fā)多方關注,終于有了一個決斷。一起來跟小圈來看看吧!
合法廣告無通知被拆、直擊當事廣告人
佳木斯市某廣告公司任經(jīng)理:2020年1月3日,合作了很久的廣告老用戶突然來來質問我,說你們給我們做的廣告牌子怎么沒有了,我也是一頭霧水,趕緊趕到現(xiàn)場,果然空蕩蕩的,屬于我們的28塊4米×12米的廣告牌真的是不翼而飛。我連忙報警,警察卻說不歸他們管,讓我找佳木斯市郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)政府和郊區(qū)交通局。這才知道我的廣告牌是讓交通運輸局連夜拆除了,可是在這之前我這邊完全沒有收到任何通知和消息,客戶來質問才知道,我這都是有協(xié)議的正規(guī)廣告牌,被這樣突然拆除真的需要討一個說法!
任老板十分激動,原來在2010年的時候,黑龍江省公路局佳木斯管理處和任志彬簽訂了廣告牌補充協(xié)議,允許他在鶴大公路鶴佳段K53+000M轉盤處設立32塊廣告牌。一直也用了近十年時間,都沒有事情。這次竟然被佳木斯市郊區(qū)交通運輸局和蓮江口鎮(zhèn)政府在未通知的情況下直接拆除。

事前不通知、事后不反饋已經(jīng)夠讓任老板費解的了,更讓他難以置信的是,事后找到佳木斯市郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)政府溝通時,工作人員連拆除廣告牌的相關文件都沒給他出示。
以下為任老板與交通局和鎮(zhèn)黨委的溝通對話:
佳木斯市郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)黨委書記:時間緊任務重,既然安排了上級安排了,那我們就干了。
佳木斯市某廣告公司任經(jīng)理:上級誰安排的?
佳木斯市郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)黨委書記:這個你不用糾結,不用糾結這個事。
佳木斯市某廣告公司任經(jīng)理:那你是不是得給我下個文件吧,你是不是得通知我吧。
佳木斯市郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)黨委書記:文件沒有,我們干活都沒有文件,包括北出口我現(xiàn)在修道、綠化。
佳木斯市郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)黨委書記:現(xiàn)在沒下文件既成事實,你現(xiàn)在要我文件我還是沒有。
佳木斯市某廣告公司任經(jīng)理:你作為一級政府執(zhí)法的時候,你連文件都沒有,你就拆我東西啊?
佳木斯市郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)黨委書記:我就跟你說啊,如果你想追這個責任,你就去通過行政手段,你追我責沒問題,我鎮(zhèn)政府擔多大責沒問題。但現(xiàn)在就是這么個情況。

廣告主起訴追責,廣告公司老板再赴交通局
追責是一方面,更為迫切的問題是,這樣突然的拆除且沒有文件完全無法和目前簽訂的客戶交代。
任經(jīng)理表示:客戶現(xiàn)在付了廣告費,但沒有得到實際的廣告投放效益,很多用戶現(xiàn)在質問我,來公司鬧,有的情緒都非常激動。公司有一個客戶是主做電采暖的,一年最好的時候就在冬季,現(xiàn)在就必須馬上恢復廣告,如果要是錯過了這個宣傳期,包賠多少也不行,并且已經(jīng)通知說要起訴了。
但是因為拆除方遲遲沒有定論,任老板再跟著急也無法給廣告客戶做出答復和合適的處置方案。只能鎮(zhèn)政府和交通局兩頭來回跑。1月5日,任老板在媒體的陪同下再次來到交通局。
交通運輸局局長李大偉表示:這個事就不用再說了,我們指定有難言之隱,就是這事不是我們能定的,要不我不說嗎,已經(jīng)立了十多年了,我們沒有必要說腦瓜一熱就去給拆了,具體事我也不能再說多了,指定我也是上指下派,誰都不樂意惹這麻煩去,而且你也知道,我在那塊并沒有什么執(zhí)法權,干就是錯的,但是現(xiàn)在很多事都屬地管理,誰一去了郊區(qū)境內(nèi),領導一揮手要讓我們扒我們也挺不過去。
最后李局長也給出了處理結果,建議任經(jīng)理可以找涉事的廣告客戶再協(xié)商一次,形成一個聯(lián)合表達合理訴求的書面文件,最后由郊區(qū)交通運輸局呈報郊區(qū)政府。
峰回路轉有轉機區(qū)政府重視處理公允
不過幸好事情也有了進一步轉機。在黑龍江本地多家媒體報道后這件事引起了行業(yè)內(nèi)外人的廣泛討論,同時也引起了佳木斯市郊區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視。
佳木斯市郊區(qū)政府副區(qū)長宋鵬程組織召開了交安委會議。在會議上表示:此前群眾多次跟區(qū)里反映,北出口的廣告牌遮擋視線,存在安全隱患。2020年10月6日,我們郊區(qū)主管領導召開一次交安委會議,會議決定對我們轄區(qū)內(nèi)的國省干道以及交通沿線兩側,影響交通安全的構筑物及廣告牌進行全面排查整頓,及時拆除,杜絕交通隱患。但是在執(zhí)行具體過程當中,兩家落實單位沒有提前告知企業(yè),也沒有出示政府的相關會議紀要和通知,工作中還存在一定問題,區(qū)里對這兩家單位提出嚴肅批評,并要求全區(qū)各單位以此為戒,今后工作中要做實做細,杜絕類似事件的再次發(fā)生。接下來將由他牽頭,組織相關部門和涉事廣告公司直接商談解決問題的具體方案。
在記者又與佳木斯市某廣告公司任經(jīng)理聯(lián)系時,佳經(jīng)理表示:政府行動很快,1月6號下午區(qū)里的副區(qū)長就直接聯(lián)系我了,可以直接去面談后續(xù)的相關事情,這個處理結果我非常滿意,希望能夠最終處理好。
小圈非常慶幸事情有個還算圓滿的結果。
近些年來,很多地方為整治城市建設,消除違規(guī)廣告牌帶來的隱患,還人民一個靚麗的城市風景線,多地政府都規(guī)劃多次戶外廣告、燈箱、招牌的拆除工作。作為廣告標識行業(yè)的人員來說也一直非常配合和關注。但是時不時卻有一些有著正規(guī)手續(xù)和協(xié)議的廣告牌被“一刀切”強拆,對于這些行為大多數(shù)網(wǎng)友和業(yè)內(nèi)人士都不予認可。原因在于,任何工作,不管具有如何正當?shù)某踔院屠碛?,如果用錯誤的方法去開展,只能導向錯誤的結果。做出強拆的決定,是否顧及了群眾的意愿和感受?是否細致地考慮了對正常的商業(yè)秩序和市民合法經(jīng)營及市民生活的影響?從發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和依法治國的角度來看,這種強拆既不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展,也不符合法治精神。
半月談曾發(fā)表社論:現(xiàn)在一些城市管理者的法律意識、群眾觀念淡薄。他們罔顧相關部門之前批準的合法、合規(guī)廣告牌、合法店鋪門頭,而將其與違法、違規(guī)牌面實行“一刀切”的夜間強拆。這種漠視群眾利益的暴力整治,不僅破壞了廣告運營商與廣告主的廣告合同,還干涉到城市沿街店鋪的正常經(jīng)營,更影響到社會的正常秩序與政府公信力。這樣的執(zhí)法怎能不被群眾反對?城市治理工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,牽扯到方方面面的利益和關切。做好這項工作,必須著眼于滿足群眾需求、改善人民生活的根本目的;必須以法律為準繩,依法依規(guī)按程序辦事,杜絕粗暴執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法,為群眾做好帶頭守法的榜樣。


